なんか、設定事項を忘れちゃうんだよね。新しいメーリングリストを作ったとき
管理画面の「プライバシーオプション」

→「宛先フィルタ」

の １０ を　０　にして無制限にする。
この宛先数というのは、投稿したメールに記載されている宛先（送付先）の総数でCcとBccもカウントされる。つまり、該当のメーリングリスト宛てのほかに１０件の個別のメールアドレスが宛先にあるとこのエラーが立つ。
２学年の学生メーリス（２学科x２クラスx２学年＝８ケのメーリス）の他に、このメーリスに登録されていない関係者が宛先に３人いると、８ケのメーリスすべてでこの設定を０にしておかないと配信は保留されてしまう。メーリスだけ配信停止だから関係者３名には届くのだ。